一、退役军人创业扶持专项政策

（一）创业贷款贴息

1.扶持对象。户籍所在地或安置地在本省，且在本市创业，有创业意愿、创业能力但创业资金有困难的退役军人。政府安排工作且在岗退役军人和专项公益性岗位在岗退役军人，不在扶持对象范围。

2.扶持内容。对退役军人个人自主创业贷款和其创办的小微企业初创期（注册登记3年内）创业贷款，分别给予最长3年和最长2年全额贷款利率贴息。对退役军人创办的小微企业后续发展申请的信用贷款、抵押贷款，按贷款利率的50%，给予最长2年贴息。对展期、逾期的创业贷款，不予贴息。

退役军人个人自主创业贷款、创办的小微企业初创期创业贷款、信用贷款和抵押贷款，由商业银行按规定审批办理。创业贷款的用途应当符合法律法规和国家有关规定要求，按合同约定用于创业的开办、经营等支出，不得转借他人使用或为他人担保，不得用于购买股票、期货等有价证券和从事股本权益性投资。

（1）退役军人个人自主创业贷款和创办的小微企业初创期创业贷款。商业银行按照贷款合同签订日贷款市场报价利率，提供个人最高20万元、小微企业最高50万元贷款额度，最长3年。退役军人申请创业贷款，商业银行不得要求提供担保。不良贷款本金（含不良贷款认定前逾期利息）损失，按照国家和省有关要求执行。

已申请《山东省创业担保贷款实施办法》（鲁人社字〔2020〕27号）规定的创业担保贷款且尚在还款期限内的，不得重复申请。

（2）信用贷款和抵押贷款。商业银行根据退役军人自主创办小微企业经营状况、纳税记录等，按照贷款合同签订日贷款市场报价利率，提供最高150万元信用贷款，授信最长3年；有抵押资产的，贷款额度提高到最高500万元，最长3年。

（二）创业带动就业奖励

对初创小微企业吸纳退役军人（不含创业者本人）就业，并与退役军人签订1年以上期限劳动合同、依法缴纳社会保险费满1年的，每吸纳1名退役军人就业，给予3000元一次性奖励。对退役军人创办的初创小微企业，满足上述条件，每吸纳1名退役军人就业，给予5000元一次性奖励。奖励按年度申请，首次申请以实际吸纳就业退役军人人数核发，以后年度申请按实际净增人数核发。对吸纳同一退役军人就业的初创小微企业不重复享受奖励。

（三）税收减免优惠政策

为支持退役军人就业创业，根据上级文件精神，自主就业退役士兵税收优惠政策，执行期限延长至2023年12月31日。具体内容包括：

自主就业退役士兵从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年(36个月，下同)内按每户每年14400元为限额，依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

企业招用自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税，定额标准为每人每年9000元。

二、创业扶持普惠性政策

（一）个人创业担保贷款及贴息 

政策内容：依据《关于转发<关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知>的通知》（泰财金〔2020〕23号）、《转发<关于印发创业担保贷款实施办法>的通知》（泰人社字〔2020〕23号），在法定劳动年龄以内，具有创业能力和愿望的登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口和农村自主创业农民；符合条件的离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员、港澳台来鲁创业青年；根据省委、省政府有关要求，其他符合条件的返乡创业人员可申请20万元以内（含20万元）创业担保贷款。

申领条件：申请人及配偶有良好的个人信用，具有还贷能力。申请人提交创业担保贷款申请及放款前，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶应没有其他贷款。

办理渠道：县市区公共就业和人才服务机构。

（二）小微企业创业担保贷款及贴息

政策内容：依据《关于转发<关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知>的通知》（泰财金〔2020〕23号）、《转发<关于印发创业担保贷款实施办法>的通知》（泰人社字〔2020〕23号），符合条件的小微企业可申请300万元以内创业担保贷款。

申领条件：符合《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）文件规定，且当年（申请资格审核前12个月内）新招用符合创业担保贷款申请条件的人员〔城镇登记失业人员（不含视同人员）、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业失业人员、建档立卡贫困人口〕数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）以上，并与其签订1年以上劳动合同，缴纳社会保险的小微企业（含达到条件小微企业划分标准的出租车、网约车企业或其子公司，入驻我省创业孵化基地、创业园区的符合贷款条件的小微企业）。符合企业借款范围的小微企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录；企业法人、法定代表人和主要股东社会声誉好，无不良信用记录，无违法乱纪行为，无重大诉讼案件。

办理渠道：县市区公共就业和人才服务机构。

（三）一次性创业补贴

政策内容：依据《关于印发<泰安市就业补助资金管理使用实施细则>的通知》（泰财社〔2019〕19号）、《关于进一步做好一次性创业补贴发放工作的通知》（泰人社函〔2020〕49号）有关规定，2019年起，对符合条件的小微企业创业人员，给予1.5万元的一次性创业补贴，对符合条件的个体工商户创业人员，给予每户4000元的一次性创业补贴。

申领条件：（1）小微企业：首次领取小微企业营业执照（2013年10月1日以后登记注册）、正常经营12个月以上，在创办企业缴纳职工社会保险费的创业人员（企业法人）、离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员。对于符合条件的创业高校毕业生、农民工创办的小微企业申领一次性创业补贴，正常经营 6 个月以上的，可先行申领 50%的一次性创业补贴。一次性创业补贴标准为 1.5 万元，每名创业人员、每个企业只能领取一次。

（2）个体工商户：对劳动法定年龄内在我市行政区 域内首次领取个体工商户营业执照（2020年1月1日以后注册登记，不含民办非企业、农民专业合作社），正常经营（指有正常经营收入）6 个月以上且申请补贴时仍正常经营，申请补贴时在我市创业实体（注册个体工商户名下）或以灵活就业人员身份（含个人缴费）缴纳职工基本养老保险费满6个月的各类人员。

办理渠道：县市区公共就业和人才服务机构。

（四）一次性创业岗位开发补贴

政策内容：依据《关于印发<泰安市就业补助资金管理使用实施细则>的通知》（泰财社〔2019〕19号）有关规定，2019年起，对2013年10月1日以后注册成立，吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生（不含创业者本人，下同）并与其签订1年及以上期限劳动合同，按月向招用人员支付不低于当地最低工资标准的工资报酬，并按规定为其缴纳职工社会保险费的小微企业，按照申请补贴时创造就业岗位数量和每个岗位2000元的标准给予一次性创业岗位开发补贴。每个企业只能领取一次。

申领条件：2013年10月1日以后注册成立，吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生（不含创业者本人，下同）并与其签订1年及以上期限劳动合同，按月向招用人员支付不低于当地最低工资标准的工资报酬，并按规定为其缴纳职工社会保险费的小微企业。

办理渠道：县市区公共就业和人才服务机构。