基层退役军人服务站是联系服务退役军人的“最后一公里”，工作人员的业务能力和政策水平直接关系到各项政策能否精准落地、退役军人诉求能否及时回应。近期，因村级服务站工作人员更换，业务衔接不畅的问题显现，许多村级人员“想干不会干、会干不熟练”。东平县东平街道坚持问题导向，创新推出“轮训+实操”培训模式，每天安排3名村级服务站工作人员到街道退役军人服务站跟班轮训，采取“小批量、多批次、沉浸式”方式，通过“手把手教、面对面学、实打实练”，让村级人员在真实工作场景中快速提升业务能力和服务水平，有效破解了基层服务队伍能力不足的难题。

一是夯实就业服务基本功，让退役军人“求职不出村”。就业是最大的民生，让退役军人实现“家门口就业”是村级服务站的重要职责。轮训中重点强化村级人员对“两本台账”动态管理的掌握，即完善退役军人就业需求和企业用工需求两本台账，动态更新辖区内退役军人的就业意愿、技能特长和培训需求。指导村级人员通过村务公开栏、微信群等渠道及时张贴宣传招聘信息，为退役军人提供“就近便捷”的就业服务。同时，手把手教会村级人员熟练引导退役军人使用“退役军人服务APP”进行岗位搜索和简历投递，让“指尖上的就业”成为常态。逐章学习《村（社区）退役军人服务站工作实用手册》，要求每名轮训人员做到辖区概况、机构建设、服务对象、服务流程、岗位职责、活动开展、服务事项“七个一口清”，落实常态化联系制度，做到“四个知道、两个跟上”。

二是吃透创业扶持政策，助力退役军人“圆梦家门口”。创业是退役军人实现自身价值的重要途径，用好用足创业扶持政策是关键。轮训中详细解读山东省退役军人创业扶持政策，确保村级人员准确把握政策要点和办理流程。个人自主创业贷款额度不超过30万元、期限不超过3年，给予全额贴息；小微企业创业贷款额度最高可达500万元、期限不超过2年，贴息一半。要求村级服务站工作人员主动向有创业意愿的退役军人宣传政策，做到应知尽知；协助准备申报材料，配合做好资格初审和实地调查评估工作，严格按流程办理，让好政策真正惠及每一位创业退役军人，帮助他们迈好创业第一步。

三是严把优抚褒扬精准关，让尊崇关爱“不落一人”。优抚褒扬工作政策性强、涉及面广，容不得半点马虎。轮训中系统培训60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补贴申报流程及提交材料要求，确保村级人员能精准通知、细致宣讲，引导符合条件人员熟知政策、按时完成申报。熟练掌握“退役军人服务APP”年度认证操作，人像采集一律现场实拍，坚决杜绝复用、翻拍往年存档照片。对长期异地居住的优抚对象建立常态化联络机制，动态掌握人员现实状况；遇优抚对象生病住院、服刑、死亡等重大变故时，第一时间向街道退役军人服务站报备，严防优抚补助资金错发漏发，确保每一分补助资金都发放到真正需要的人手中。

四是筑牢权益维护防线，把矛盾化解在“第一线”。权益维护是退役军人服务保障工作的重要底线，也是检验基层治理能力的试金石。轮训中要求村级人员热情做好来访接待，严格按照工作流程和时限要求，及时稳妥做好政策解答和诉求回应，做到件件有着落、事事有回音。主动收集、梳理服务对象诉求，开展思想疏导和矛盾调解工作，做到“小事不出村、大事不出街道”。有政策疑问及时请示上级，有风险隐患及时上报，不推诿、不拖延，切实将矛盾化解在萌芽状态，维护退役军人合法权益和社会稳定。

自轮训开展以来，东平街道已累计完成57个村级退役军人服务站工作人员轮训。参训人员普遍反映，轮训让他们“心里有底了、手上会干了、服务更暖了”。村级人员业务素质和服务能力明显提升，“两本台账”动态管理更加规范，年度认证操作更加准确及时，政策解答和诉求回应更加稳妥规范，退役军人满意度持续提高。下一步，东平街道将持续优化“轮训+实操”机制，定期组织业务回访指导，确保每个村（社区）服务站都有一名“政策通”“业务精”的服务骨干，真正把对退役军人的尊崇关爱落到实处。