根据市委统一部署，2025年3月至7月，市委第六巡察组对市退役军人事务局党组开展了巡察。2025年8月29日，市委巡察组向市退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委巡察组反馈的意见中指出存在5个方面问题，并提出4项意见建议。局党组坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。局党组书记切实履行巡察整改第一责任人责任，对整改工作负首责、负总责、全面负责，带头扛起政治责任、牵头抓总、靠前指挥，确保巡察整改各项任务扎实推进、取得实效。

（一）强化思想认识，提高政治站位。收到巡察反馈意见后，局党组第一时间召开党组会议，深入学习领会、精准对标对表，对反馈问题诚恳接受、照单全收、坚决整改。第一时间成立巡察反馈问题整改工作领导小组，由党组书记担任组长，班子成员严格履行“一岗双责”，作为分管领域整改第一责任人，全面加强对巡察整改工作的组织领导、统筹协调和督促落实，确保整改工作有力有序、落地见效。

（二）明确整改要求，层层压实责任。局党组坚持把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实，党组书记切实履行第一责任人职责，牵头抓总、靠前指挥；班子成员结合分管工作主动认领问题、主动牵头整改、主动协调推进，形成上下联动、齐抓共管的整改工作格局。9月15日，召开局党组会议，专题研究《整改落实方案》，明确指导思想、整改目标、整改步骤、整改任务措施和整改要求。建立整改台账，细化108条整改措施，逐一明确责任领导、责任科室和整改时限，建立销号制度，按计划、有步骤地抓好整改落实。

（三）加强监督检查，全程跟进督导。坚持把督导调度贯穿整改全过程，确保整改不走过场、不打折扣。领导小组办公室每月调度研究1次巡察整改工作，统筹推进任务落实。党组书记全程参与问题研判、督导整改进度，主动领办、亲自协调重点难点问题，利用党组会、业务工作会等方式，定期听取整改情况汇报，对整改工作常态化分析研判、精准调度、系统部署。整改期间，听取业务汇报8次，带队赴各县（市）区调研指导3次，全面掌握整改进展情况，商讨解决难点堵点问题，纵深推进巡察整改工作。

（四）注重标本兼治，强化成果运用。坚持 “当下改” 与 “长久立” 相结合、“解决问题” 与 “推动工作” 相结合，既集中发力抓好具体问题整改，又深挖根源、举一反三、完善机制，切实把制度建设贯穿巡察整改全过程。整改期间，共修订完善内控制度23项，进一步扎紧制度笼子、规范权力运行，形成常态长效、管根本利长远的制度机制。坚持把巡察整改与加强党的建设、持续改进作风、提升工作质效深度融合、统筹推进，切实将巡察整改成果转化为履职尽责、担当作为的实际成效，转化为推动全市退役军人事务工作高质量发展的强大动力。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）关于“学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要指示批示精神不够深入，推进‘让退役军人成为全社会尊重的人’有差距”方面

1.关于“政治理论学习深学笃行有欠缺”方面

（1）关于“‘第一议题’制度执行不严”方面。一是强化制度学习与执行。组织学习《党委（党组）“第一议题”制度》，全面、精准掌握“第一议题”的学习内容、规范形式、具体要求，修订完善局党组“第一议题”制度，推动制度执行更加规范、精准、高效。二是强化督导检查。2025年9月，对局属单位党组织“第一议题”制度执行情况开展专项检查和专题业务培训，督促严格执行制度要求，对发现问题及时纠偏整改，确保“第一议题” 制度落地见效。

（2）关于“理论学习中心组学习质效不高”方面。一是健全完善制度。健全完善局党组理论学习中心组学习制度，严格执行学习考勤、专题调研、学习档案和学习考核等要求，推动理论学习制度化、规范化。二是提升学习质效。按照局党组理论学习中心组学习实施方案，坚持每月有计划系统性组织专题学习，突出理论性，做到年初有安排，每月抓落实，年底再梳理，进一步增强了学习的针对性和实效性，有力提升了学习质效。三是深入交流研讨。扎实有序组织党组理论学习中心组集中学习研讨，2025年以来，局党组理论学习中心组共组织集体学习18次，其中开展集中研讨交流11次，研讨占比达61.1%。2025年9月，邀请市委市直机关工委领导列席旁听指导中心组学习研讨，全程精准把关研讨方向、点评研讨质量、提出改进意见，有力推动研讨质效提升。

2.关于“以有解思维破解改革发展瓶颈的思路不宽”方面

（1）关于“退役军人创业孵化基地作用发挥不明显”方面。一是强化创业帮扶实效。为入驻军创企业开展商业模式梳理、市场定位分析、运营风险诊断等能力提升活动4次；为3家企业录制宣传视频，开展企业运营诊断帮扶活动2次，协助1家入驻企业成功申请退役军人创业贷款30万元；与各县市区就退役军人创业孵化基地作用发挥开展专题研讨，推动创业服务提质增效。二是优化创业服务环境。累计投入11余万元，建设室外大型电子显示屏1处、发放宣传材料7000余份，宣传退役军人创业政策、军创企业事迹；投入7万余元硬化孵化基地路面，进一步改善硬件条件。三是健全制度规范体系。完善孵化基地军创企业准入制度、企业考勤制度、“流动红旗”激励制度，修订《泰安市退役军人创业孵化基地管理服务细则（试行）》，进一步规范孵化基地建设管理。

（2）关于“推进优抚医院改革力度不大”方面。一是加快综合学科建设。持续优化心理测验室、康复中心、查体中心、内科科室，科学配置人员，逐步配齐相关设施。针对各类优抚对象，制定个性化健康查体及住院评估方案。积极推动精康融合，与泰山区和煦社会工作服务中心签订合作协议，建立社区精神康复指导机制。二是积极深化医疗领域合作。与泰安八十八医院、960医院建立深度协作关系，成功搭建医联体合作机制。做实专家门诊和普通门诊，门诊量超过13500人次。2025年申请专项资金200万元，用于康养楼剩余项目建设和其它信息平台升级。三是推动医院高质量发展。确定3个特色专科发展方向，购置先进医疗设备5台，优化诊疗流程。通过“赶大集”、巡访巡治、义诊等多种形式宣传优惠政策，2025年开展义诊15场。加强医院内部成本控制和预算管理，建立内部预算管理体系，运营效率得到了显著提升。

3.关于“以尊崇理念服务保障退役军人抓的不实”方面

（1）关于“服务重点群体有差距”方面。一是强化政策宣传。充分利用局官方网站、军休干部服务微信群等线上渠道，持续加大荣誉疗养工作宣传力度，既让老兵有荣誉感、归属感，更激励现役军人在部队建立新功。二是拓展疗养路径。2025年10月11日和10月20日分别组织两批军休干部共计52人，分别到威海、日照进行荣誉疗养，进一步提升荣誉感和幸福感。三是丰富疗养内容。结合军休干部年龄特点和实际需求，精心设计疗养活动方案，融入红色教育、参观游览、文化体验、健康养生、棋牌娱乐等多元化内容，有效增强了疗养活动的吸引力和实效性。四是搭建线上平台。聚焦军休干部学习需求，精心录制、剪辑思政教育、太极拳教学等各类视频共计11部，为军休干部提供便捷、高效的学习途径，丰富其精神文化生活。五是深化教学活动。2025年下半年，精心组织开展特色教学活动，先后赴泰山区小石坊开展摄影户外教学、赴岱庙开展诗词朗诵教学；同时精心制作军休老年大学发展纪实宣传1部，进一步拓宽军休老年大学对外宣传覆盖面，提升社会知晓度。六是完善阵地建设。对上争取800余万元，高标准建成2100㎡的军休干部文体活动中心，为军休干部提供集学习教育、文化娱乐等于一体的服务平台，持续提升教学质量和服务水平。在军休干部居住相对集中的社区建立军休驿站，利用社区力量和资源优势为军休干部提供温馨服务。

（2）关于“常态化联系退役军人制度落实不到位”方面。一是强化制度引领。转发《关于进一步夯实常态化联系退役军人工作 不断提升精准服务质效的通知》，下发《关于做好2026年元旦春节期间困难退役军人走访慰问等工作的通知》，深入开展“百企爱老兵”“情暖老兵营养改善工程”等走访慰问活动，扎实开展优抚对象巡访、巡诊和残疾退役军人康辅器具巡修“三巡”活动。二是提升精准服务质效。多方联动开展困难退役军人帮扶援助工作，被省退役军人服务中心确定为全省退役军人服务保障创新提升重点工作。创新开展“军嫂孕产检陪护”拥军优属志愿服务行动，协调12家医疗机构为孕产期军嫂提供免费陪护服务，相关经验做法得到省退役军人事务厅的充分肯定，并在全省推广。三是扎实开展业务培训。2025年9月下旬，组织全市退役军人服务保障体系业务培训班，把常态化联系工作列为重要内容，提升基层工作人员业务能力与服务水平。四是压实工作责任。明确各局属单位、各业务科室常态化联系重点服务对象的主体责任，注重细节、贴心服务，严格落实政策，及时发放待遇，做好纾难解困，强化帮扶实效，切实提升常态化联系服务的针对性和实效性。

（二）关于“聚焦主责主业用心用力不足，高质量推动退役军人事务工作发展任重道远”方面

1.关于“退役军人安置统筹谋划不够”方面

（1）关于“转业军官安置方式单一”方面。一是加强学习交流。赴淄博市调研学习，通过电话与青岛、东营等地市交流，了解他们直通安置、双向选择的做法，制定我市转业军官双向选择、直通安置办法。二是拓宽安置路径。利用审核档案、政策宣讲等时机，充分摸清转业军官底数，掌握转业军官专业特长，与相关单位加强沟通，制定选岗程序，确保公平公正。2025年推行双向选择、直通安置安置举措，统筹做好转业军官安置，进一步促进“人岗相适”。三是做好安置回访。转业军官安置到位后，持续开展电话回访工作，全面了解其安置后的工作适应情况、发展状况，精准收集转业军官对双向选择、直通安置工作的意见建议，进一步提升安置工作的科学性和实效性。

（2）关于“退役士兵安置岗位配置不合理”方面。一是强化统筹协调。积极与组织、编办等部门沟通，严格落实条例法规要求，以退役军人事务部门为主导，科学统筹、精准研判，编制2025年度退役士兵安置岗位计划。二是落实备案审核制度。各县市区在确定岗位计划前上报市局备案审核，并根据反馈意见及时调整优化，避免安置质量陡升陡降。三是强化教育管理。创新退役士兵待安排工作期间服务举措，助力他们从军营到地方转换角色。我市围绕如何做好退役士兵待安置期间服务管理在全省退役军人接收安置工作座谈会作典型发言。我市实施“赋能领雁”行动，多维提升退役士兵安置就业能力的做法在《中国双拥》《人民网》刊发推广。

（3）关于“自主择业干部管理有盲区”方面。一是加强党纪法规教育。指导全市自主择业服务管理机构通过现场年审、走访慰问等方式，加强政策法规宣传，筑牢思想防线。二是加强大数据比对。主动加强与市、县两级大数据管理部门沟通协作，依托数据共享与智能比对机制，定期对人员入编入职、违法违纪等情况开展动态排查，坚决守住风险底线。三是加强日常监督管理。2025年，组织全市自主择业干部就业创业能力提升暨党性教育活动80人次。承担全省自主择业干部教育管理活动，得到上级充分肯定。

2.关于“优抚纪念工作存在薄弱环节”方面

（1）关于“组织指导全市拥军优属工作有短板”方面。一是加大督导力度。研究制定工作方案，推动军休干部去世一次性抚恤金发放难题妥善解决，从2026年度开始将市级接收安置的军休干部去世一次性抚恤金纳入市级财政预算，从根本上解决了县区财政压力大、发放不及时的难题。二是健全完善督导机制。建立“月初提醒、月中督促、月底调度”机制，逐月调度全市抚恤补助资金发放情况。在相关资金规定发放时间前，提前安排部署，确保按时、足额完成发放。

（2）关于“推进优抚事业单位资金项目不力”问题。一是强化措施，压实责任。建立健全项目推进全流程管控机制，制定详细台账，明确各环节关键节点与完成时限，逐级压实项目责任人、施工单位等各方责任。二是规范流程，严把质量。严格规范招标与施工流程，严密把控各环节进展，严肃执行“施工单位自检+监理单位复检+项目单位终检”的三方验收程序，强化风险预判和预案准备，确保项目高效推进按期竣工。

（3）关于“纪念设施管理维护有短板”方面。一是加强学习交流。组织工作人员赴肥城陆房战役纪念馆学习交流，学习展陈设计、空间规划、运维管理等方面的先进经验，进一步提升红色教育阵地建设、场馆管理与服务保障水平。二是稳步推进提升改造。优化完善纪念设施提升改造方案，争取财政资金支持，积极推动展陈升级。投入资金6.8万元，对泰安革命史展览馆部分设施进行维护。在中共泰安党史研究院的专业指导下，对展馆内泰汶星火厅、抗战壮歌厅的部分图文内容进行调整完善。三是发挥阵地教育引领作用。深化“致敬英雄：为烈士寻亲、给英雄画像、讲英烈故事”行动，构建“线下宣讲+线上展播”矩阵，开展英烈文化“六进”等活动，大力弘扬英烈的光辉事迹。在宁阳烈士陵园举行韩联生烈士塑像揭幕仪式，被新华社、《中国双拥》和退役军人事务部官网等媒体宣传。扎实开展“红色传承·文物背后的英烈故事”征集工作，梳理报送14篇文物故事，数量居全省首位。

3.关于“促进就业创业工作差距大”方面

（1）关于“退役军人招聘活动重规模轻实效”方面。一是建立退役军人就业帮扶制度。印发《泰安市退役军人服务中心关于建立退役军人就业帮扶制度的通知》，严格落实就业需求统计、“送岗上门”等制度，督导各县市区每季度完善退役军人就业需求及用工企业需求两本台账，助力精准就业。累计为2000余名退役军人动态更新就业需求台账信息、1344家企业更新用工需求台账信息。二是提升培训质效。紧扣退役军人就业需求，科学优化培训课程设置，创新开展 “线上+线下” 多元化技能培训，积极增设无人机驾驶、消防设施操作等新兴培训项目，不断提升退役军人就业创业市场竞争力。截至2026年3月，全市37家入库培训机构中，已有11家常态化开设无人机驾驶培训项目，培训质效持续提升。三是拓宽就业创业服务渠道。宣传推广APP “就业模块”、“军岗在线” 小程序，积极引导广大退役军人主动下载、注册使用。推进“培优扶强”工程，严格落实创业扶持政策，积极为地方企业与部队牵线搭桥，助力军民融合发展。目前全市军创企业发展到5400家。四是常态化组织开展退役军人专场招聘会。积极与人社部门对接，主动融入全市就业服务大盘子，持续做好“金秋招聘月”“退役军人就业服务专项行动”“服务省市重大项目人力资源对接系列活动”“指导员在线”等专场招聘活动。2025年，开展退役军人就业专项招聘活动15场次，提供就业岗位6500余个。五是打造“家门口”就业驿站。为退役军人推送企业招聘信息37期，每周在镇、村服务站门口张贴。省委退役军人事务工作领导小组办公室简报刊发我市多措并举服务退役军人高质量就业的经验做法。

（2）关于“就业创业培训项目设置不科学、对退役军人就业创业培训机构入库审核把关不严”方面。一是优化调整培训项目设置。紧密贴合退役军人就业创业实际需求，指导培训机构精准优化培训科目，新增无人机驾驶、消防技能、人工智能等贴合市场、前景广阔的实用技能项目，不断拓宽退役军人就业渠道。二是强化培训就业全链条服务。与入库培训机构签订规范合作协议，扎实做好培训后一年期就业跟踪回访，动态掌握退役军人就业状态，持续开展就业指导与岗位推荐，切实提升培训转化率和就业稳定性。目前，各培训机构培训就业率均稳定在85%以上。三是健全承训机构动态管理机制。严格落实退役士兵职业技能培训承训机构准入退出制度，对全市承训机构目录实施动态调整。对签约后未开展培训、培训规模偏小、成效不明显的29家机构，按规定予以清退出库，不断提升培训质量和规范化水平。

（3）关于“退役军人公益岗监管不力”方面。一是开展专项清理整顿。全市共开展2次违规上岗专项清理整顿，逐人签订承诺书，对发现的问题立即整改，对严重违规人员进行清退。与有关部门配合，完成新上岗人员资格审查，对在岗人员完成16000余条数据比对，与大数据局合作进行定期动态核查对比，及时发现处置问题。二是抓实日常调度。通过电话抽查、实地检查、听取单位反馈等方式，对在岗人员管理情况进行全覆盖了解，累计完成检查4500余人次。开展专项督查2次，发现问题立即督促整改。三是加强监督管理。召开专项公益岗工作管理座谈会，与用人单位面对面交流，督促用人单位加强日常监督管理。

（4）关于“‘兵教师’就业领域空白”方面。一是强化统筹协调。加强与教育等部门对接协调，联合转发《关于促进优秀退役军人到中小学和幼儿园任教的通知》，在教师公开招聘中单列退役军人招聘计划。2026年全市在面向社会公开招聘教师中设置退役军人专项招聘岗位5个，截至6月30日已进入体检考察阶段。二是精准摸排底数。依托全市四级退役军人服务保障体系和教师资格教育培训参加人员信息，对具有教师资格证的退役士兵数量、学科进行摸排。经初步统计，截至2026年3月全市已有100名退役士兵取得教师资格证，为推动优秀退役军人进校园任教提供了数据支撑和人员保障。三是精心组织 “兵教师” 专项培训。大力支持优质教育培训机构开展退役军人教师资格培训，积极组织有报考意愿的退役军人参训备考。联合泰山学院、济宁学院、泰山职业技术学院等高校，邀请业内经验丰富的专家教师，围绕教师资格证考试重点科目开展系统化培训，推动优秀退役军人向合格教育工作者转变。

（三）关于“履行全面从严治党政治责任有短板，健全内控机制有欠缺”方面

1.关于“管党治党责任落实不够有力”方面

（1）关于“主体责任扛得不牢”方面。一是压实管党治党政治责任。局党组坚决扛牢全面从严治党主体责任，局党组书记严格落实第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”。2025年，探索实施党小组建在科室一线，由科长担任组长，实行党建与业务“双报告”制度，在工作例会中同步汇报业务进展与党建成效，层层传导压力，纵深推进全面从严治党。二是印发责任清单。2025年11月，印发《中共泰安市退役军人事务局党组2025年党风廉政建设主体责任清单》，进一步明确责任分工、压实工作责任。常态化开展责任落实情况督查，确保各项党风廉政建设责任落地生根、见行见效。三是高质量召开述职会议。2026年2月6日，按照市委工作安排，召开班子成员履行全面从严治党责任和基层党组织书记抓基层党建工作述职会议，通过述职评议、点评督促等方式，层层传导压力、细化责任链条。

（2）关于“廉政风险防控没有做细做实”方面。一是深化廉政风险防控。2025年11月，印发《关于开展廉政风险点排查工作的通知》，统筹组织指导局机关各科室、各局属单位全面开展廉政风险排查，建立健全单位和个人廉政风险点台账，对排查出的各类廉政风险点逐一进行全面分析研判，严格制定并落实针对性防控措施。二是健全廉政谈话机制。研究制定党内廉政谈话实施方案，明确谈话对象、谈话内容、谈话形式及工作要求，坚持分层次、分类别推进，确保谈话工作有序有效开展。2025年11月—12月，集中部署开展廉政谈话活动，以常态化谈话提醒筑牢廉政思想防线，做细做实廉政防控各项工作。参加省市联动建设模范机关暨清廉机关推进会，我市相关经验做法被遴选为典型材料，在全省退役军人事务系统交流推广。

（3）关于“基层党组织全面从严治党主体责任没有压紧压实，压力传导层层递减，‘最后一公里’没有打通”方面。一是加强日常督导调度。坚持常态化督导推进，每季度下发党建工作提醒，明确工作重点、细化落实要求，精准督促各基层党组织从严抓好全面从严治党主体责任贯彻落实，确保各项工作不走过场、落地见效。二是持续拧紧责任链条。持续推行党组班子成员兼任党建指导员制度，推动党建工作与业务工作同部署、同推进、同督查、同考核。高质量召开局党组班子成员履行全面从严治党责任述责述廉和基层党组织书记抓党建工作述职评议会议，强化压力传导。三是组织开展局属单位党建调研。制定党建调研实施方案，2025年9月，对局属单位党建责任制落实情况进行专项调研指导，督导局属单位每年定期研究党风廉政建设工作，进一步提升党建工作规范化标准化水平。2025年度，各单位均已全面落实。

（4）关于“局属单位落实中央八项规定精神不到位”方面。一是加强政策法规学习。2025年下半年，市军休中心组织全体干部职工专题学习《泰安市党政机关国内公务接待管理办法》及《党政机关国内公务接待管理正负面清单》，切实提升政策知晓率和执行自觉性。二是强化监督检查。坚持常态化抽查检查，聚焦整改后公务接待全流程管理，重点对公函、审批单、报销凭证等关键资料开展专项核查，严把资料审核关口，规范接待报销流程。三是加强责任追究。局机关纪委对相关财务凭证进行核查，依规对相关责任人开展约谈提醒，直指岗位履职疏漏、流程把关不严问题，压实科室初审、财务复核岗位履职责任。通过强化从严管控、严肃执纪问责，后续未再排查出违规情形，整改成果得到长效巩固。

2.关于“内控制度执行不严格”方面

（1）关于“对局属单位‘三重一大’事项监督不到位”方面。一是健全完善制度。修订完善《“三重一大”事项决策制度》，明确“重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用”四大类27项具体范围，严格抓好贯彻落实。二是强化监督检查。强化财务全程监督，嵌入流程管控，确保预算执行。将“三重一大”决策制度执行情况纳入年度审计重点，构建起“事前报备、事中监督、事后核查”的全链条监督机制。三是压实工作责任。明确局属单位主要负责人为落实“三重一大”决策制度的第一责任人，及时向局党组会提交“三重一大”集体研究事项，并将执行情况纳入其年度考核与述职评议内容。局党组定期听取局属单位“三重一大”事项决策情况汇报，层层传导压力，确保集体决策要求不折不扣落地。

（2）关于“财务会计核算不规范，对不符合规定的发票正常报销，涉及金额9.52万元”方面。一是认真调查核实。经核实，反馈不符合规定的发票为差旅费住宿发票，发票本身为税务部门监制的正规发票，真伪无误，但发票的开具方与公务人员实际入住地址不符。二是抓实问题整改。自2024年11月开始，我局对在外值班住宿进行重新规范，通过实地考察、三方询价，签订了正式租房合同，并由税务部门开具了“房屋出租租金”发票，取得与实际经营业务相符的合规发票，发票各项信息符合事实情况。三是健全完善制度。修订完善《财务报销管理暂行办法》，进一步明确报销发票类型、要素标准及审核要求，从制度上堵塞管理漏洞、规范全流程操作。四是从严追责问责。局机关纪委依规对相关责任人开展约谈提醒，以执纪问责倒逼履职尽责，整改成效长效巩固。

（3）关于“资产监管有缺位”方面。一是健全完善制度。健全完善《固定资产管理办法》，建立资产动态管理机制，强化过程管控，进一步明确各类资产登记、入账、核销的时限。二是完成军供站固定资产核算。2025年8月18日，督促军供站对全站资产进行全面清查；8月25日，指导军供站对照审计问题，梳理往年账务及凭证，形成往年维修费用资本化固定资产统计表及调整分类表；9月初，指导军供站在一体化系统完成调账处理（1号-5号凭证）并同步在资产系统增加相关资产价值和补录新增资本化资产。三是稳步推进优抚医院资产核销。督促指导荣军优抚医院成立了专项工作小组，紧盯核销任务、紧靠工作要求、狠抓推进落实。其中全自动临床生化分析仪、全自动五分类血液分析仪、有线经典版心电图机三项资产已于2025年9月核销完毕；房屋及构筑物等资产核销方面，已全面盘查待报废资产，并与市财政局对接，按要求准备了拆建批文、历史会议纪要、资产卡片、会计师事务所审计报告等资料。目前，该项工作按照工作流程稳步推进中。四是积极推进应收未收租金问题整改。针对和平饭店拖欠租金问题，2025年以来，市军创中心多次专题研究拖欠租金问题化解举措，在法律顾问全程指导下，坚持依法依规开展租金催缴工作。2025年11月12日，市军创中心依法与承租方签订解除租赁合同《协议书》，并委托律师向泰安仲裁委员会提交仲裁申请，依法主张追缴拖欠租金及相应滞纳金。2026年6月22日，泰安仲裁委员会出具调解书。下一步，将严格依照调解书约定条款逐项推进落实，依法依规维护单位合法权益。针对荣军优抚医院职工房屋租金收缴不及时的问题，医院构建起“监测预警+分类催收+考核倒逼”的闭环整改体系，依法依规稳步推进。

（4）关于“财会人员能力培养有短板”方面。一是强化业务培训。组织局属单位及县市区开展财务专项培训，督促财务人员严格落实继续教育制度，推动业务知识及时更新、同步提升。二是坚持以考促学强队伍。积极营造比学赶超、以考促学的浓厚氛围，充分调动财务人员学习备考积极性。2025年共有2名人员取得中级职称、1名人员取得高级职称，队伍专业素养和业务水平持续增强。三是注重能力培养补短板。通过选派骨干参加上级业务培训、引导财务人员加强自主学习等方式，精准补齐业务能力短板，不断提升财会队伍专业化、规范化水平，4名财务人员参加了市总工会组织的财务人员业务培训班并参加业务技能竞赛，获得个人三等奖1人次，队伍整体履职能力稳步提高。

3.关于“招标采购不合规”方面

（1）关于“采购项目审批把关不严”方面。一是强化政策学习，聚焦采购和招投标相关政策法规，组织工作人员开展专题学习，系统学习采购流程、招投标规范、资格审查标准等核心内容，提升业务素养和合规意识。二是严格规范资格审查标准，建立健全资格审查“双审”复核机制，明确投标人征信等各类资格证明材料的有效期限，细化审查标准和判定依据。严格执行“招标代理机构（或采购小组）初审、单位内部采购监督部门复审”的双重审核流程，对资格审查环节中的材料真实性、有效性、合规性进行全面复核。三是严格落实采购流程刚性要求，明确除涉密等特殊项目外，所有采购项目必须通过公共资源交易中心或指定采购平台发布公告、组织实施，未按规定通过指定平台开展采购的项目，财务部门一律不予支付款项，坚决杜绝规避平台、违规采购等行为。四是进一步明确采购工作责任体系，明确采购单位主要负责人和项目经办人为采购合规性的直接责任人，层层压实责任、传导压力，明确岗位职责和工作要求，杜绝责任悬空、监管缺位。

（2）关于“项目采购验收人员未分离”方面。一是健全内控机制，修订完善《政府采购内部控制规范》，严格实行采购项目招标组织、合同签订（采购执行）与项目验收分部门、分岗位负责，构建权责清晰、相互制衡、全程可控的监督制约机制。二是聚焦关键环节，严格落实“采验分离”要求，明确由项目科室、财务科共同组建政府采购项目验收小组，严禁项目评审人员兼任验收小组成员。进一步压实验收各方主体责任，规范验收流程，强化对项目质量的实质性审核把关，坚决防止验收工作走过场、流于形式。三是紧盯问题整改不放松，督促军创中心按期完成整改任务，已于2025年5月22日完成物资用品采购、验收领导小组人员调整，实现采购小组与验收小组成员彻底分离。

4.关于“日常监督管理不严不实”方面。一是加强党规党纪学习，2025年共开展支部集中学习13次，实现党员学习全覆盖；组织党员教育培训1次，邀请市纪委监委领导专题授课1次，推动学习入脑入心。常态化推进警示教育，组织集中观看警示教育片4部，领导干部讲专题党课8场次；组织青年干部专题研讨会，观看警示教育片，党组书记上廉政党课，筑牢青年干部廉洁从政思想根基。二是严格执行谈心谈话制度，建立“支部书记与支委、支委与党员、党员与党员”三级谈心谈话机制，明确谈心谈话频次、内容和要求，累计开展各类谈心谈话86人次，确保谈话全覆盖、有实效。三是修订完善《党员干部“八小时以外”监督管理办法》，狠抓制度执行；制定《2025年党员干部家访工作方案》，逐级开展家访活动，重点了解党员干部家庭家风建设、生活状况，持续净化党员干部“社交圈”“生活圈”“朋友圈”。四是针对外派干部监督管理薄弱、管控不到位等问题，2025年5月印发《外派干部监督管理办法》，加强对外派干部职工的全过程、全方位监督管理，确保外派干部履职尽责、廉洁自律。

（四）关于“落实党建工作责任制不到位，干部队伍建设有差距”方面

1.关于“基层党建工作存在薄弱环节”方面

（1）关于“党组织换届不及时”方面。一是高标准完成党组织换届工作。统筹组织局机关党支部、市退役军人服务中心所属党支部开展换届工作，截至2025年7月11日，全部按期完成换届。2025年8月21日，召开局系统党员代表大会，顺利选举产生新一届局机关党委、机关纪委，实现党组织领导班子平稳过渡、有序衔接。二是建立健全换届工作长效机制。建立局系统党组织换届工作专项台账，详细登记各党组织领导班子构成、换届时间节点等信息，实行台账化管理、动态化更新；常态化下发按期换届提醒通知书，督促局属各单位党组织提前谋划、规范推进换届各项筹备工作，切实筑牢党组织换届工作制度化、规范化基础。

（2）关于“‘口袋’党员问题比较突出”方面。一是扎实开展摸底排查工作。通过座谈交流、问卷调查等方式，全面摸排全市自主择业干部党组织关系落实现状，精准掌握其思想动态与实际需求，为后续工作推进打下基础。二是聚力破解“口袋党员”难题。加强与市委组织部的常态化沟通对接，协同发力、联动推进自主择业干部党组织关系转接工作。截至2026年3月，推进完成39名有组织关系落实意愿的干部党员的组织关系转接工作。下一步，对接市委组织部持续推进落实。

2.关于“干部队伍建设存在短板”方面

（1）关于“年轻干部占比较少”方面。一是充实年轻干部后备力量。2025年，通过事业单位公开招聘9人、退役军人安置1人、人才回引1人，进一步充实了年轻干部后备力量。二是加强年轻干部的培育选拔。2025年6月，局党组严格履行选拔任用程序，提拔重用了42岁以下正科级干部8名、36岁以下副科级干部2名，为干部队伍注入活力。三是强化日常考察识别。结合日常调研、考核测评、谈心谈话等形式全方位考察年轻干部，分层次培养和储备了一批优秀年轻后备干部，为局党组提拔使用干部提供精准的人才依据。

（2）关于“干部选拔任用把关不严”方面。一是强化干部档案审核。2025年11月，集中开展了在职科级干部人事档案审核，整理汇总档案问题并整改到位，确保了干部档案的完整、准确。二是规范档案材料收集。坚持“真实、全面、及时、规范”工作原则，全面梳理归档范畴，精准收集干部年度考核、奖惩任免、学历学位更新、专业技术职称评定等核心材料，实行日常归集与年底集中归档相结合模式，逐卷核查档案内容完整性与信息准确性，确保档案材料应归尽归、精准无误。三是强化制度保障。2025年12月，修订完善了《泰安市退役军人事务局干部人事档案管理制度》，规范档案收集归档、鉴别整理、审查核实工作流程，进一步提升档案管理工作科学化和规范化水平。

（五）关于“巡察反馈问题整改不够彻底，整改‘后半篇文章’不扎实”方面

1.关于“拖欠租金未收缴到位”方面。针对职工房屋租金收缴不及时的问题，荣军优抚医院构建起“监测预警+分类催收+考核倒逼”的闭环整改体系：一是建立监测预警机制。制定租金收缴管理细则，落实“提前提醒、逾期催收”制度。对全院租户开展拉网式排查，梳理历史拖欠情况，逐户建立专项台账，明确责任人和催缴时限。二是实施分类催收方案。对存在还款意愿的租户签订分期还款协议，按月跟踪履约进度；对拒不履约的租户启动司法程序，运用法律手段推进租金清缴，确保应收尽收。三是制定考核机制。将租金收缴率纳入考核指标，明确专人负责租金核算、提醒、催收及台账更新工作。定期提交收缴进度报告，完善内部监督机制，从源头防范租金拖欠问题。截至2026年3月，已追缴租金欠款160512元。

2.关于“档案规范化建设滞后”方面。一是加强沟通协调。办公室积极与市机关事务服务中心、市市场监管局沟通对接，合力推动原标准化档案室尽快移交，目前已在移交阶段。二是强化业务培训。组织局属各单位负责人事档案工作的人员开展专题培训，重点学习《泰安市退役军人事务局干部人事档案管理制度》，对档案收集归档、鉴别整理、审查核实流程、集中管理要求等进行解读，为档案移交做好了准备。三是推进人事档案集中统一管理。2025年6月，向市委编办请示在市退役军人服务中心增设了档案信息管理科，统筹做好局机关及局属单位干部人事档案管理工作。截止2026年2月底，局属各单位自管的在职干部职工人事档案已完成局机关集中统一保管。四是规范日常管理。探索建立人事档案定期核查制度，每季度对档案保管情况进行检查，每年开展1次档案材料补充收集（如年度考核、职称变动等材料）；严格执行档案查阅审批制度，任何单位或个人严禁未经审批私自借阅、复制档案。

三、今后整改工作打算

（一）扛牢政治责任，持续抓好巡察整改。坚决扛牢管党治党政治责任，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，始终坚持以党建为引领，把政治建设摆在首位。持续深化巡察整改，坚持目标不变、标准不降、力度不减，扎实推进后续整改工作。对已完成的整改事项，适时组织开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，确保限期整改到位；对需要长期坚持的整改任务，按照既定目标统筹推进，真正把巡察反馈问题改细、改实、改全面，以整改实效践行政治担当。

（二）深化整改成效，建立健全长效机制。坚持把制度建设作为巩固整改成果的固本之举，聚焦问题根源、深挖症结所在，坚持举一反三、以点带面、标本兼治，着力构建系统完备、科学规范、务实管用、常态长效的制度体系。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，切实扎紧织密制度“笼子”，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，使巡察整改过程成为提升党组织凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为推动干部队伍作风持续转变、能力全面提升的过程，成为推动退役军人事务工作高质量发展的过程。

（三）强化成果转化，推动工作高质量发展。以巡察整改为重要契机，深化落实“12134”工作思路：紧紧围绕市委、市政府中心工作，主动融入和服务大局；牢固树立依法行政和精准服务两个理念；充分用好争取协调这一关键抓手；持续擦亮“泰山兵”、泰安“英雄城市”和“全国双拥模范城”三张名片；突出抓好安置就业、优抚褒扬、双拥共建和权益维护四项重点，深入开展“学军人作风、提服务质效、建模范机关”主题活动，倡树“敬业”和“专业”两种精神，锻造“精政策、会争取、能攻坚、善落实”的干部队伍，切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好，推动全市退役军人事务工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:0538-7082278；邮政信箱：泰安市退役军人事务局机关党委；电子邮箱：tastyjrswjjgdw@ta.shandong.cn。

                     中共泰安市退役军人事务局党组

                      2026年7月